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哈爾濱市雙城區(qū)綜合管廊工程（一期）和三路一廣場(chǎng)項(xiàng)目PPP模式社會(huì)資本采購(gòu)

資格預(yù)審公告

項(xiàng)目編號(hào)：CYPPP2016GK0701

1.采購(gòu)條件

本次采購(gòu)項(xiàng)目"哈爾濱市雙城區(qū)綜合管廊工程（一期）和三路一廣場(chǎng)項(xiàng)目" 已經(jīng)由哈爾濱市雙城區(qū)發(fā)展改革局以【雙發(fā)改發(fā)[2015]205號(hào)】、【雙發(fā)改發(fā)[2015]69號(hào)】文件批準(zhǔn)建設(shè)，建設(shè)資金來(lái)自政府與社會(huì)資本合作，采購(gòu)人為哈爾濱市雙城區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)為黑龍江忱義工程項(xiàng)目管理有限公司。本項(xiàng)目已具備采購(gòu)條件，現(xiàn)進(jìn)行公開招標(biāo)，特邀請(qǐng)潛在供應(yīng)商(以下簡(jiǎn)稱申請(qǐng)人)提出資格預(yù)審申請(qǐng)。

2.項(xiàng)目概況與采購(gòu)范圍

2.1項(xiàng)目名稱：哈爾濱市雙城區(qū)綜合管廊工程（一期）和三路一廣場(chǎng)項(xiàng)目PPP模式社會(huì)資本采購(gòu)

2.2項(xiàng)目編號(hào)：CYPPP2016GK0701

2.3資金性質(zhì)：政府與社會(huì)資本合作

2.4預(yù)   算： 約4.5億元

2.5項(xiàng)目授權(quán)主體：哈爾濱市雙城區(qū)政府

2.6項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)：哈爾濱市雙城區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局

2.7項(xiàng)目采購(gòu)要求：

（1）項(xiàng)目運(yùn)作模式：本項(xiàng)目采取PPP的運(yùn)作方式。

（2）項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模：

A、哈爾濱市雙城區(qū)綜合管廊（一期）項(xiàng)目：管廊總長(zhǎng)9.98公里、占地共計(jì)92484平方米。本次項(xiàng)目為2016年建設(shè)雙城區(qū)堡東二路共計(jì)2.14公里。

B、哈爾濱市雙城區(qū)三路一廣場(chǎng)項(xiàng)目：項(xiàng)目總占地面積為323479.69平方米，其中新增占地面積25.3416萬(wàn)平方米；改造工程占地面積為7.7113萬(wàn)平方米；貿(mào)易城廣場(chǎng)改造面積共計(jì)6779平方米；翠海路、公園北街、高鐵連接線共計(jì)8.669公里。其中翠海路和公園北街為新建道路工程，高鐵連接線道路K0+000～K1+758.342段為舊路改擴(kuò)建工程，其余為新建道路。

（3）項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)：哈爾濱市雙城區(qū)

2.8計(jì)劃合同履約日期（或服務(wù)期限）：

（1）項(xiàng)目建設(shè)期：計(jì)劃征拆及建設(shè)期2年。

（2）項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期：計(jì)劃綜合管廊（一期）項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期25年，計(jì)劃三路一廣場(chǎng)項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期10年。

2.9質(zhì)量（或服務(wù)）標(biāo)準(zhǔn)：建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)須符合現(xiàn)行國(guó)家、行業(yè)及地方工程施工質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)以及相關(guān)專業(yè)驗(yàn)收規(guī)范的合格標(biāo)準(zhǔn)，項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)安全文明樣板工地；綜合管廊運(yùn)營(yíng)維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)必須符合國(guó)家以及黑龍江省、哈爾濱市的相關(guān)規(guī)定和行業(yè)規(guī)范。

3.資格申請(qǐng)人要求

3.1本次資格申請(qǐng)人要求必須具備以下資格條件：

（1）須為在中華人民共和國(guó)境內(nèi)注冊(cè)的具有獨(dú)立法人資格的法人及其他組織、或由不同法人及其他組織組成的聯(lián)合體；

（2）具備《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定的供應(yīng)商（申請(qǐng)人）資格條件；

（3）具備建設(shè)行政主管部門核發(fā)的市政公用工程施工總承包壹級(jí)（含壹級(jí)）及其以上資質(zhì)且在有效期內(nèi)、以及有效的安全生產(chǎn)許可證、企業(yè)組織機(jī)構(gòu)代碼證、基本賬戶開戶許可證、哈爾濱市清欠辦針對(duì)本項(xiàng)目出具的擬申請(qǐng)企業(yè)“不拖欠農(nóng)民工工資及工程款證明”；

（4）參加本次申請(qǐng)前3年內(nèi)（2013年07月01日－申請(qǐng)有效期截止之日，下同），在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒有行賄受賄記錄、沒有重大違法記錄（重大違法記錄，是指供應(yīng)商因違法經(jīng)營(yíng)受到刑事處罰或者責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰）；申請(qǐng)期間（自本公告發(fā)布之日－申請(qǐng)有效期截止之日，下同））沒有被司法機(jī)關(guān)列入失信被執(zhí)行人名單、無(wú)涉及較重及嚴(yán)重失信行為的情形；能夠獨(dú)立承擔(dān)采購(gòu)項(xiàng)目供應(yīng)責(zé)任、并在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應(yīng)的履約能力；

（5）資格申請(qǐng)人擬派項(xiàng)目經(jīng)理須具備執(zhí)業(yè)范圍與本項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模相適應(yīng)的市政工程或相關(guān)專業(yè)壹級(jí)建造師注冊(cè)執(zhí)業(yè)證書、有效的安全生產(chǎn)考核證書；參加本次申請(qǐng)前3年內(nèi)無(wú)行賄受賄記錄；申請(qǐng)期間沒有被司法機(jī)關(guān)列入失信被執(zhí)行人名單、無(wú)涉及較重及嚴(yán)重失信行為的情形，且未擔(dān)任其他任何在施建設(shè)工程項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理及主要施工管理工作；

（6）具有良好的財(cái)務(wù)狀況和商業(yè)信譽(yù)，具有與本項(xiàng)目投資相適應(yīng)的投（融）資能力，能夠籌集本項(xiàng)目所需資金。資格申請(qǐng)人須提供從申請(qǐng)登記之日起至申請(qǐng)截止之日前不低于社會(huì)資本投入金額30%的資金證明（證明額度：1.35億元），同時(shí)向采購(gòu)人提供剩余部分的銀行資信證明或金融機(jī)構(gòu)出具的貸款承諾函或其他融資證明。

（7）資格申請(qǐng)人需為在黑龍江省政府采購(gòu)網(wǎng)登記并備案企業(yè)，同時(shí)提供申請(qǐng)人備案截圖。

（8）資格申請(qǐng)人需具有同類型或類似市政工程大型施工建設(shè)項(xiàng)目的業(yè)績(jī)證明材料，提供相關(guān)業(yè)績(jī)合同。

3.2與采購(gòu)人存在利害關(guān)系可能影響采購(gòu)公正性的法人、其他組織或者個(gè)人，不得參加申請(qǐng)；單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得同時(shí)參加本采購(gòu)項(xiàng)目同一標(biāo)包的申請(qǐng)（以申請(qǐng)登記的先后順序?yàn)闇?zhǔn)。名詞釋義：本條所稱單位負(fù)責(zé)人是指法人的法定代表人、合伙企業(yè)的執(zhí)行事務(wù)合伙人、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的負(fù)責(zé)人等對(duì)外代表單位的人；控股是指持有其他單位百分之五十以上出資額、股份或表決權(quán)，或者通過(guò)協(xié)議或其他安排，能夠?qū)嶋H支配其他單位行為，如集團(tuán)公司與下屬子公司或分公司等）；

3.3為采購(gòu)項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測(cè)等服務(wù)的申請(qǐng)人，不得再參加該采購(gòu)項(xiàng)目的其他申請(qǐng)；

3.4資格申請(qǐng)人在購(gòu)取采購(gòu)文件時(shí)必須向采購(gòu)人做出承諾，在申請(qǐng)過(guò)程中嚴(yán)格遵守國(guó)家和省、市有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，保證不發(fā)生任何違紀(jì)違法行為；

3.5本次采購(gòu)接受聯(lián)合體申請(qǐng)。資格申請(qǐng)人可以是依法注冊(cè)的獨(dú)立法人實(shí)體，也可以是由不同法人實(shí)體組成的聯(lián)合體。資格申請(qǐng)人以聯(lián)合體形式申請(qǐng)的，聯(lián)合體各方應(yīng)在申請(qǐng)前簽訂共同申請(qǐng)協(xié)議，明確聯(lián)合體牽頭人和各方權(quán)利義務(wù)及分工。聯(lián)合體內(nèi)同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，按照資質(zhì)等級(jí)較低的單位確定聯(lián)合體的資質(zhì)等級(jí)。

4.合格社會(huì)資本申請(qǐng)人確定方法：

由采購(gòu)人依法組織評(píng)審小組對(duì)申請(qǐng)人提交的資格預(yù)審申請(qǐng)文件進(jìn)行審核，滿足資格要求并通過(guò)符合性審查的社會(huì)資本申請(qǐng)人，即為合格社會(huì)資本申請(qǐng)人。合格社會(huì)資本申請(qǐng)人達(dá)到3家以上，方可繼續(xù)開展采購(gòu)文件準(zhǔn)備工作；項(xiàng)目通過(guò)資格預(yù)審的社會(huì)資本不足3家的，項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在調(diào)整資格預(yù)審公告內(nèi)容后重新組織資格預(yù)審；項(xiàng)目經(jīng)重新資格預(yù)審后合格社會(huì)資本仍不夠3家的，可以依法變更采購(gòu)方式。

 5.申請(qǐng)登記

5.1凡有意申請(qǐng)資格預(yù)審者，請(qǐng)于2016年07月14日至2016年07月20日(法定公休日、法定節(jié)假日除外)，每日上午9時(shí)至11時(shí)30分，下午14時(shí)至16時(shí)(北京時(shí)間，下同)，攜帶有效的資格預(yù)審登記表、資格預(yù)審承諾、（包括參加政府申請(qǐng)前3年內(nèi)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒有重大違法記錄的書面聲明）、法人授權(quán)書、授權(quán)委托人身份證明、營(yíng)業(yè)執(zhí)照（附申請(qǐng)人在法定時(shí)限內(nèi)公示2015年度報(bào)告的網(wǎng)上打印頁(yè)，http://gsxt.saic.gov.cn/）、企業(yè)組織機(jī)構(gòu)代碼證、基本賬戶開戶許可證、有效的資格證明材料、安全生產(chǎn)許可證、類似業(yè)績(jī)證明材料、銀行出具的銀行存款余額證明、哈爾濱市清欠辦針對(duì)本項(xiàng)目出具的擬申請(qǐng)企業(yè)“不拖欠農(nóng)民工工資及工程款證明”、黑龍江省政府采購(gòu)網(wǎng)注冊(cè)登記并備案的網(wǎng)上截圖打印頁(yè)、擬派項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)人員崗位證及三類人員安全生產(chǎn)考核證（注冊(cè)建造師 1 人、施工員（工長(zhǎng)）1人、質(zhì)檢員 1 人、安全員3人；以上人員均要求為市政工程或相關(guān)專業(yè)。外省市企業(yè)應(yīng)提供相對(duì)應(yīng)的證書）、財(cái)務(wù)狀況報(bào)告及依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的相關(guān)材料（至少提供參加本次預(yù)審前6個(gè)月的有效證明）；聯(lián)合體協(xié)議（如有）等符合本公告要求的所有資格證明材料原件及影印件或復(fù)印件，到黑龍江忱義工程項(xiàng)目管理有限公司（哈爾濱市南崗區(qū)一曼街2號(hào)98號(hào)樓）三樓大廳進(jìn)行登記。登記處聯(lián)系電話：18904884218。逾期不予受理。

5.2申請(qǐng)人可以按照本資格預(yù)審公告要求，根據(jù)本企業(yè)資質(zhì)和承擔(dān)工程的實(shí)際能力，自由購(gòu)取本項(xiàng)目資格預(yù)審文件。為保證采購(gòu)工作的順利實(shí)施，申請(qǐng)人在登記購(gòu)取資格預(yù)審文件同時(shí)，應(yīng)向采購(gòu)人提供滿足上述資格要求、與原件相符、加蓋申請(qǐng)人公章和法人或授權(quán)委托人簽字的相關(guān)資格證明材料復(fù)印件或影印件、并裝訂成冊(cè)，同時(shí)對(duì)所提供材料的真實(shí)性、完整性、準(zhǔn)確性和合法性負(fù)全責(zé)。

6．資格預(yù)審文件的獲取

6.1凡通過(guò)上述登記的申請(qǐng)人，可在申請(qǐng)登記成功后即時(shí)購(gòu)買資格預(yù)審文件；

6.2資格預(yù)審文件每份售價(jià)300元，售后不退。申請(qǐng)人準(zhǔn)備和參加本采購(gòu)活動(dòng)發(fā)生的所有費(fèi)用自理。

7．資格預(yù)審申請(qǐng)文件的遞交

7.1遞交資格預(yù)審申請(qǐng)文件的時(shí)間為2016年07月28日08時(shí)30分至2016年07月28日09時(shí)00分，遞交資格預(yù)審申請(qǐng)文件的截止時(shí)間為2016年07月28日09時(shí)00分，地點(diǎn)為黑龍江忱義工程項(xiàng)目管理有限公司（哈爾濱市南崗區(qū)一曼街2號(hào)98號(hào)樓）三樓開標(biāo)室；

7.2逾期送達(dá)或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的資格預(yù)審申請(qǐng)文件，采購(gòu)人不予受理。

8.發(fā)布資格預(yù)審公告的媒介

本次資格預(yù)審公告同時(shí)在

中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng) （http://www.ccgp.gov.cn）、

中國(guó)采購(gòu)與采購(gòu)網(wǎng)（http://www.chinabidding.com.cn）、

黑龍江省政府采購(gòu)網(wǎng)（http://www.hljcg.gov.cn/hljcg/）、

黑龍江忱義工程項(xiàng)目管理有限公司外網(wǎng)（http:// www. hljcygl.com）發(fā)布。

9.其他

9.1依據(jù)《中華人民共和國(guó)采購(gòu)法》、《中華人民共和國(guó)采購(gòu)法實(shí)施條例》等法律法規(guī)規(guī)定，申請(qǐng)人認(rèn)為采購(gòu)文件、采購(gòu)過(guò)程和中標(biāo)結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)益受到損害之日起法定時(shí)限內(nèi)提出質(zhì)疑：

（1）對(duì)可以質(zhì)疑的采購(gòu)文件提出質(zhì)疑的，為收到采購(gòu)文件之日或者采購(gòu)文件公告期限屆滿之日；
　?。?/SPAN>2）對(duì)采購(gòu)過(guò)程提出質(zhì)疑的，為各采購(gòu)程序環(huán)節(jié)結(jié)束之日；
　?。?/SPAN>3）對(duì)中標(biāo)結(jié)果提出質(zhì)疑的，為中標(biāo)結(jié)果公告期限屆滿之日。

申請(qǐng)人應(yīng)以書面方式并加蓋申請(qǐng)人公章、法人或授權(quán)委托人簽字后向采購(gòu)人提出質(zhì)疑，采購(gòu)人將自收到質(zhì)疑之日起3個(gè)工作日內(nèi)作出答復(fù)。申請(qǐng)人的質(zhì)疑、投訴應(yīng)當(dāng)有明確的請(qǐng)求和必要的證明材料，投訴的事項(xiàng)不得超出已質(zhì)疑事項(xiàng)的范圍。申請(qǐng)人或者其他利害關(guān)系人在本項(xiàng)目申請(qǐng)中如出現(xiàn)捏造事實(shí)、偽造材料、以非法手段或非法途徑取得證明材料進(jìn)行質(zhì)疑和投訴、以及惡意投訴、無(wú)理纏訴等行為的，將嚴(yán)格按規(guī)定處理；給他人造成損失的依法承擔(dān)賠償責(zé)任；

9.2采購(gòu)人（采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)）將通過(guò)《檢察機(jī)關(guān)行賄犯罪檔案查詢系統(tǒng)》對(duì)申請(qǐng)人及其項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的行賄受賄檔案進(jìn)行查詢，參加本次申請(qǐng)前3年內(nèi)如有違法違規(guī)記錄的，不得參與本次申請(qǐng)；

9.3本項(xiàng)目所需申請(qǐng)登記表、申請(qǐng)承諾、沒有重大違法記錄聲明等請(qǐng)?jiān)诓少?gòu)代理機(jī)構(gòu)網(wǎng)站下載（ http://www. hljcygl.com）；

9.4有關(guān)本次申請(qǐng)的其它事宜，請(qǐng)與黑龍江忱義工程項(xiàng)目管理有限公司聯(lián)系。

10. 采購(gòu)人及采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的名稱、地址、采購(gòu)項(xiàng)目聯(lián)系人及聯(lián)系方式

采 購(gòu) 人：哈爾濱市雙城區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局

地    址：哈爾濱市雙城區(qū)建設(shè)大廈

郵    編：150100

項(xiàng)目聯(lián)系人：車朝亮

聯(lián)系電話：0451-53166866

采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)：黑龍江忱義工程項(xiàng)目管理有限公司

地    址：哈爾濱市南崗區(qū)一曼街2號(hào)98號(hào)樓

郵    編：150001

項(xiàng)目聯(lián)系人：呂慧

聯(lián)系電話：4006998787-2（招標(biāo)二部） 18904884218

授權(quán)傳真：0451-84348303

授權(quán)企業(yè)E-mail：chenyizhaobiao@163.com

日    期：2016年07月14日