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東官至雙城天然氣管道項(xiàng)目采用PPP模式社會(huì)資本招標(biāo)

招 標(biāo) 公 告

                          項(xiàng)目編號(hào)：CYPPP2016GK0101

本招標(biāo)項(xiàng)目“東官至雙城天然氣管道項(xiàng)目PPP模式社會(huì)資本招標(biāo)”已由哈爾濱市雙城區(qū)人民政府批準(zhǔn)實(shí)施，招標(biāo)人為哈爾濱市雙城區(qū)發(fā)展改革局。

黑龍江忱義工程項(xiàng)目管理有限公司受哈爾濱市雙城區(qū)發(fā)展改革局的委托，依據(jù)《黑龍江省人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省財(cái)政廳省發(fā)改委人民銀行哈爾濱中心支行黑龍江省推廣運(yùn)用政府和社會(huì)資本合作（PPP）模式工作實(shí)施方案的通知》（黑政辦發(fā)【2015】63號(hào)）等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，現(xiàn)對(duì)本項(xiàng)目進(jìn)行國(guó)內(nèi)公開(kāi)招標(biāo)，擇優(yōu)選擇合格的社會(huì)資本。

一、招標(biāo)項(xiàng)目概況

1.1項(xiàng)目名稱：東官至雙城天然氣管道項(xiàng)目采用PPP模式社會(huì)資本招標(biāo)

1.2項(xiàng)目編號(hào)：CYPPP2016GK0101

1.3招標(biāo)方式：公開(kāi)招標(biāo)

1.4資金性質(zhì)：政府與社會(huì)資本合作

1.5預(yù)    算：社會(huì)資本約須投入人民幣3450萬(wàn)元

1.6招標(biāo)項(xiàng)目的用途、數(shù)量、簡(jiǎn)要技術(shù)要求（具體內(nèi)容詳見(jiàn)招標(biāo)文件）：

（1）項(xiàng)目運(yùn)作模式：本項(xiàng)目采取“投資、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)維護(hù)一體化+政府授予特許經(jīng)營(yíng)權(quán)”的運(yùn)作方式

（2）項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模：本項(xiàng)目全線約26公里，均敷設(shè)在哈爾濱市雙城區(qū)境內(nèi)

（3）項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)：哈爾濱市雙城區(qū)

1.7招標(biāo)范圍：項(xiàng)目投資、工程建設(shè)、運(yùn)營(yíng)維護(hù)等PPP項(xiàng)目“投資、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)維護(hù)”所涉及的全部工作內(nèi)容。

1.8計(jì)劃合同履約日期（或服務(wù)期限）：31年（包括建設(shè)期和運(yùn)營(yíng)期），其中：建設(shè)期不超過(guò)1年，運(yùn)營(yíng)期為30年。

1.9質(zhì)量（或服務(wù)）標(biāo)準(zhǔn)：建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)須符合現(xiàn)行國(guó)家、行業(yè)及地方工程施工質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)以及相關(guān)專業(yè)驗(yàn)收規(guī)范的合格標(biāo)準(zhǔn)，項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)安全文明樣板工地；運(yùn)營(yíng)維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)必須符合國(guó)家以及黑龍江省的相關(guān)規(guī)定和行業(yè)規(guī)范。

二、投標(biāo)人資格要求

2.1本次招標(biāo)要求潛在投標(biāo)人必須具備以下資格條件：

（1）須為在中華人民共和國(guó)境內(nèi)注冊(cè)的具有獨(dú)立法人資格的法人及其他組織；

（2）具備《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定的供應(yīng)商（投標(biāo)人）資格條件；

（3）營(yíng)業(yè)執(zhí)照的經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)包括燃?xì)?、天燃?xì)獾韧?lèi)項(xiàng)目，同時(shí)還須具備有效的基本賬戶開(kāi)戶許可證，參加本次投標(biāo)前3年內(nèi)（2013年01月01日－投標(biāo)有效期截止之日，下同），在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有行賄受賄記錄、沒(méi)有重大違法記錄（重大違法記錄，是指供應(yīng)商因違法經(jīng)營(yíng)受到刑事處罰或者責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷(xiāo)許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰）；投標(biāo)期間（自本公告發(fā)布之日－投標(biāo)有效期截止之日，下同））沒(méi)有被司法機(jī)關(guān)列入失信被執(zhí)行人名單、無(wú)涉及較重及嚴(yán)重失信行為的情形；能夠獨(dú)立承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目供應(yīng)責(zé)任、并在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應(yīng)的履約能力；

（4）具有良好的財(cái)務(wù)狀況和商業(yè)信譽(yù)，具有與本項(xiàng)目投資相適應(yīng)的投資能力，能夠籌集本項(xiàng)目所需資金。

2.2與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的法人、其他組織或者個(gè)人，不得參加投標(biāo)；單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得同時(shí)參加本招標(biāo)項(xiàng)目的投標(biāo)（以投標(biāo)登記的先后順序?yàn)闇?zhǔn)。名詞釋義：本條所稱單位負(fù)責(zé)人是指法人的法定代表人、合伙企業(yè)的執(zhí)行事務(wù)合伙人、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的負(fù)責(zé)人等對(duì)外代表單位的人；控股是指持有其他單位百分之五十以上出資額、股份或表決權(quán)，或者通過(guò)協(xié)議或其他安排，能夠?qū)嶋H支配其他單位行為，如集團(tuán)公司與下屬子公司或分公司等）；

2.3為招標(biāo)項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測(cè)等服務(wù)的投標(biāo)人，不得再參加該招標(biāo)項(xiàng)目的投標(biāo)；

2.4投標(biāo)人在購(gòu)取招標(biāo)文件時(shí)必須向招標(biāo)人做出承諾，在投標(biāo)過(guò)程中嚴(yán)格遵守國(guó)家和省、市有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，保證不發(fā)生任何違紀(jì)違法行為；

2.5本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)。凡具備承擔(dān)本招標(biāo)工程項(xiàng)目的能力并具備規(guī)定的資格條件的企業(yè)，均可針對(duì)本招標(biāo)項(xiàng)目向招標(biāo)人提出投標(biāo)申請(qǐng)。

三、資格審查方式

本項(xiàng)目采用資格后審方式，主要資格審查標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)容等詳見(jiàn)招標(biāo)文件，只有資格審查合格的投標(biāo)人才有可能被授予合同。

四、獲取招標(biāo)文件的時(shí)間、地點(diǎn)、方式等

4.1擬參與本次投標(biāo)的潛在投標(biāo)人可以按照本招標(biāo)公告要求，根據(jù)本企業(yè)資質(zhì)和承擔(dān)項(xiàng)目的實(shí)際能力，自由購(gòu)取本項(xiàng)目招標(biāo)文件。為保證招投標(biāo)工作的順利實(shí)施，投標(biāo)人購(gòu)取招標(biāo)文件時(shí)應(yīng)向招標(biāo)人提供滿足上述資格要求、與原件相符、加蓋投標(biāo)人公章和法人或授權(quán)委托人簽字的相關(guān)資格證明材料復(fù)印件、并裝訂成冊(cè)，同時(shí)對(duì)所提供材料的真實(shí)性、完整性和準(zhǔn)確性負(fù)全責(zé)；

4.2凡有意參加投標(biāo)者，請(qǐng)于2016年01月16日至2016年01月22日 (法定公休日、法定節(jié)假日不休息)，每日上午9時(shí)至11時(shí)30分，下午14時(shí)至16時(shí)(北京時(shí)間下同)，攜帶有效的投標(biāo)登記表、投標(biāo)承諾、（包括參加政府投標(biāo)前3年內(nèi)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄的書(shū)面聲明）、法人授權(quán)書(shū)、授權(quán)委托人身份證明、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、基本賬戶開(kāi)戶許可證等符合本公告要求的所有資格證明材料原件及影印件或復(fù)印件，到黑龍江忱義工程項(xiàng)目管理有限公司（哈爾濱市南崗區(qū)一曼街2號(hào)98號(hào)樓）三樓報(bào)名室進(jìn)行登記，獲取招標(biāo)文件。聯(lián)系電話：4006998787-7（采購(gòu)部），逾期不予受理；

4.3招標(biāo)文件售后不退。潛在投標(biāo)人準(zhǔn)備和參加投標(biāo)活動(dòng)發(fā)生的所有費(fèi)用自理；

4.4如需郵購(gòu)招標(biāo)文件的，需另加手續(xù)費(fèi)(含郵費(fèi)) 100元。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將在收到投標(biāo)人寄送申請(qǐng)和郵購(gòu)款(含手續(xù)費(fèi))后2日內(nèi)寄送。請(qǐng)投標(biāo)人在匯款時(shí)務(wù)必在匯款單上注明匯款用途、所購(gòu)招標(biāo)文件編號(hào)等，否則，因款項(xiàng)用途不明導(dǎo)致投標(biāo)無(wú)效等后果由投標(biāo)人自行承擔(dān)。

五、投標(biāo)文件遞交時(shí)間及開(kāi)標(biāo)時(shí)間、投標(biāo)文件遞交地點(diǎn)及開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)

1、投標(biāo)文件遞交的開(kāi)始時(shí)間為：2016年02月04日上午08時(shí)30分；投標(biāo)文件遞交的截止時(shí)間（投標(biāo)截止時(shí)間）及開(kāi)標(biāo)時(shí)間為：2016年02月04日上午09時(shí)00分；

2、投標(biāo)文件遞交地點(diǎn)及開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)為：黑龍江忱義工程項(xiàng)目管理有限公司（哈爾濱市南崗區(qū)一曼街2號(hào)98號(hào)樓）三樓開(kāi)標(biāo)室；

3、投標(biāo)人應(yīng)于上述規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間前，委派專人將密封的投標(biāo)文件送達(dá)規(guī)定的投標(biāo)文件遞交地點(diǎn)，招標(biāo)人不接受以電報(bào)、電話、傳真、電子郵件等形式遞交的投標(biāo)文件；

4、逾期送達(dá)、或不符合招標(biāo)文件相關(guān)規(guī)定的投標(biāo)文件、以及未送達(dá)指定地點(diǎn)的投標(biāo)文件，招標(biāo)人（招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)）將不予接受。

六、發(fā)布公告的媒介

本次招標(biāo)公告同時(shí)在中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng) （http://www.ccgp.gov.cn）、

中國(guó)采購(gòu)與招標(biāo)網(wǎng)（http://www.chinabidding.com.cn）、

黑龍江省政府采購(gòu)網(wǎng)（http://www.hljcg.gov.cn/hljcg/）、

黑龍江忱義工程項(xiàng)目管理有限公司外網(wǎng)（http:// www. hljcygl.com）發(fā)布。

七、其他

7.1依據(jù)《中華人民共和國(guó)采購(gòu)法》、《中華人民共和國(guó)采購(gòu)法實(shí)施條例》等法律法規(guī)規(guī)定，投標(biāo)人認(rèn)為招標(biāo)文件、招標(biāo)過(guò)程和中標(biāo)結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)益受到損害之日起法定時(shí)限內(nèi)提出質(zhì)疑：

（1）對(duì)可以質(zhì)疑的招標(biāo)文件提出質(zhì)疑的，為收到招標(biāo)文件之日或者招標(biāo)文件公告期限屆滿之日；
　　（2）對(duì)招標(biāo)過(guò)程提出質(zhì)疑的，為各招標(biāo)程序環(huán)節(jié)結(jié)束之日；
　?。?/SPAN>3）對(duì)中標(biāo)結(jié)果提出質(zhì)疑的，為中標(biāo)結(jié)果公告期限屆滿之日。

投標(biāo)人應(yīng)以書(shū)面方式并加蓋投標(biāo)人公章、法人或授權(quán)委托人簽字后向招標(biāo)人提出質(zhì)疑，招標(biāo)人將自收到質(zhì)疑之日起3個(gè)工作日內(nèi)作出答復(fù)。投標(biāo)人的質(zhì)疑、投訴應(yīng)當(dāng)有明確的請(qǐng)求和必要的證明材料，投訴的事項(xiàng)不得超出已質(zhì)疑事項(xiàng)的范圍。投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人在本項(xiàng)目投標(biāo)中如出現(xiàn)捏造事實(shí)、偽造材料、以非法手段或非法途徑取得證明材料進(jìn)行質(zhì)疑和投訴、以及惡意投訴、無(wú)理纏訴等行為的，將嚴(yán)格按規(guī)定處理；給他人造成損失的依法承擔(dān)賠償責(zé)任；

7.2招標(biāo)人（招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)）將通過(guò)《檢察機(jī)關(guān)行賄犯罪檔案查詢系統(tǒng)》對(duì)投標(biāo)人及其項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的行賄受賄檔案進(jìn)行查詢，參加本次投標(biāo)前3年內(nèi)如有違法違規(guī)記錄的，不得參與本次投標(biāo)；

7.3本項(xiàng)目所需投標(biāo)登記表、投標(biāo)承諾、沒(méi)有重大違法記錄聲明等請(qǐng)?jiān)谡袠?biāo)代理機(jī)構(gòu)網(wǎng)站下載（ http://www. hljcygl.com）；

7.4有關(guān)本次投標(biāo)的其它事宜，請(qǐng)與黑龍江忱義工程項(xiàng)目管理有限公司聯(lián)系。

八、招標(biāo)人及招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的名稱、地址、招標(biāo)項(xiàng)目聯(lián)系人及聯(lián)系方式

招 標(biāo) 人： 哈爾濱市雙城區(qū)發(fā)展改革局

地    址： 哈爾濱市雙城區(qū)

郵    編：150100

項(xiàng)目聯(lián)系人：顧佳恒

聯(lián)系電話：0451-53123259

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：黑龍江忱義工程項(xiàng)目管理有限公司

地    址：哈爾濱市南崗區(qū)一曼街2號(hào)98號(hào)樓

郵    編：150001

項(xiàng)目聯(lián)系人：呂慧  畢倩婷

聯(lián)系電話：4006998787-7  18904510899 

授權(quán)傳真：0451-84348303

授權(quán)企業(yè)E-mail：chenyicaigou@163.com

日    期：2016年01月16日